优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举，市卫健委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格依照《优化营商环境条例》，围绕自治区和市委、市政府出台的各项优化营商环境政策措施。按照2023年全市优化营商环境评估结果报告提出的问题和建议，我委提出了指标提升举措，拟定了《市卫健化营商环境公共医疗服务指标提升方案》，现将有关工作开展情况说明如下。

一、评估基本情况

2023年公共医疗服务指标评估期内，主要考察我市公共医疗卫生的整体发展水平，重点关注本地区专业公共卫生机构人员配置、医疗卫生服务资源、医疗卫生服务体系建设情况。包括医疗设施建设、医疗机构信息互通、医保便民服务3个三级指标。评估期内我市公共医疗服务指标得分为84.36分，位于盟市第二方阵。

二、指标提升工作开展情况

（一）加强卫生人才队伍建设。依托事业单位高层次人才引进“绿色通道”、基层医疗卫生单位专项公开招聘、事业单位公开招聘等方式引进一大批卫生专业技术人才到各医疗机构就业。积极争取定向培养名额，定向培养本科层次免费医学生，鼓励毕业生回到基层卫生院工作。运用外埠卫生专家人才智慧提升卫生力量效能，采取项目合作、联合科研、客座讲学等模式柔性引才引智，与综合性国家三级甲等医院建立长期合作关系，邀请专家来开展诊疗服务。同时优化卫生人才资源配置，激活卫生人才队伍效能，延伸人才成长渠道，提升卫生人才队伍活力，坚持把年轻干部培养作为干部队伍建设的基础性、长期性工作来抓，打造应用型、复合型的优秀干部队伍，强化对外交流，选派卫健系统专业人才到合作医院进修学习，着力提升医疗人才队伍整体素质。2024年营商环境评估期内，我市每万人口专业公共卫生机构人员从5.99人提升至7.52人，每千人口注册护士数从3.65人提升至3.94人，较上一年度水平均有提升，高于全区平均水平。

（二）增强基层医疗机构服务质效。一是充分发挥城市医疗集团作用。区级综合医院和社区卫生服务中心在管理、人事、财务、药品、服务等方面进行同质化，统一资源调配，下沉优质医疗资源，提升社区卫生服务机构能力提升，实现“首诊在基层，大病进医院，康复回社区”的就医新格局。二是提升基本公共卫生服务项目水平。市辖区社区卫生服务机构，开展基本公共卫生服务项目管理暨居民电子健康档案数据质控工作，进一步规范项目组织管理、资金管理、绩效评价等内容，对现有居民电子健康档案进行集中核查和清理整顿，不断提高项目质量，提升居民满意度，增强居民到社区就医问诊的意愿。三是开展“6S管理”。（整理、整顿、清洁、规范、素养、安全）建设达标工作，全面整治基层医疗机构诊疗环境，提高社区卫生服务中心辨识度，改善院容院貌，提升员工素养，为城市居民提供良好的就医环境；2024年营商环境评估期内，本地区医疗卫生机构总诊疗从1825.19万人次提升至1850.39万人次，社区卫生服务中心门诊分担率从16.8%提升至19.59%，高于全区平均水平（17.86%）。